综合韩联社、《朝鲜日报》等韩媒报道，韩国政府正式决定分阶段全面叫停儿童跨国收养制度股票配资最新报价，并明确提出“到2029年实现海外送养儿童数为零”的目标。
韩国保健福祉部于26日经儿童政策调整委员会审议，通过《第三期儿童政策基本计划（2025-2029年）》。根据计划，政府将把儿童收养管理权全面收归国家，确立“国内收养优先”原则。仅在经专家评估确认跨国收养更符合儿童最大利益的情况下，政府才会直接与相关国家和机构协商推进送养程序，从制度上取代此前由民间机构主导的运作模式。为稳步推进海外收养叫停工作、强化国家监管责任，韩国政府已于今年7月启动由中央与地方政府共同管理的“公共领养”体系，并于10月完成《海牙跨国收养公约》的批准加入程序，为制度转型奠定法律基础。
据韩媒介绍，韩国跨国收养始于上世纪50年代。1953年，美国人哈里·霍尔特夫妇将8名战争孤儿带往美国，开启了韩国跨国收养先例。此后数十年间，该制度规模迅速扩大。法新社援引统计数据报道称，1955年至1999年间，超过14万名韩国儿童被送往海外。进入21世纪，跨国收养仍在持续。2001年至2024年间，被送往海外的韩国儿童仍达2.28万人。长期以来，韩国被视为“全球最大的海外送养国之一”，跨国收养为相关领养机构带来了数百万美元的收入。
然而，韩国跨国收养制度的合法性与透明度问题不断引发批评和质疑。韩国社会舆论长期批评该制度存在“将儿童工具化”“监管缺位”等弊端，国际社会的督促施压也从未间断。法新社援引官方调查指出，部分收养过程存在大量违规操作，包括伪造孤儿身份、篡改个人资料、对收养家庭审查流于形式等，使跨国收养成为带有牟利色彩的制度黑幕。美联社报道称，联合国人权机构曾多次对韩国提出“严重关切”，认为其未能充分解决跨国收养中存在的造假、虐待及权利侵害等问题。联合国调查人员强调，部分被送养儿童存在身份记录造假、未经亲生父母同意即被送养的情况，联合国相关机构明确呼吁韩方建立健全真相调查与赔偿机制。
为配合海外收养逐步退出，韩国政府在《第三期儿童政策基本计划》中同步强化国内替代照护体系建设。其中，原本由地方自治团体负责的“家庭委托（寄养）制度”，最快将于2027年起统一由国家管理。该制度主要用于安置因遭受虐待、遗弃等原因需与父母分离的儿童，但目前普遍面临寄养家庭不足、跨地区衔接困难等问题。韩国政府认为，通过国家层级统筹有助于集中资源、提高儿童与寄养家庭之间的匹配效率。
在配套保障方面，政府计划统一寄养补助标准，并赋予寄养父母办理入学、转学、开户等事务所需的法定代理权。同时，还将逐步强化对弱势儿童的社会支持政策，包括自2026年起逐年上调儿童补贴领取年龄、引入短期育儿假制度，并推动制定《儿童基本法》，明确国家与社会在儿童保护中的责任。
此外，针对寄养家庭长期反映的制度不公平问题，韩国国民权益委员会已建议取消“寄养儿童非亲生、因此无法享受多子女优惠”的限制，并提议为抚养多名寄养儿童的家庭提供电费等公共费用减免。统计数据显示，截至2024年，韩国处于寄养状态的儿童总数达9477名。
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